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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。